Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü verdiği görüşlerle önemli bir boşluğu doldurmaktadır. Bu görüşlerin tarih sırasına göre yayınlanması ise kamu kurumlarına da yol gösterir mahiyettedir.
Bu çerçevede, bir belediyeye Üniversiteden "Afet Yönetimi ve Risk Azaltma Planı" çalışmaları kapsamında Öğretim Üyesinin bir (1) yıl süreyle haftada iki (2) saat olmak üzere 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesi kapsamında yapılan görevlendirmesinde ödenecek ücrete ilişkin görüşe aşağıda yer vereceğiz.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun "Kamu kuruluşları ve vakıflarda görevlendirme" başlıklı 38 inci maddesinde; "Öğretim elemanları; ilgili kurumların talebi ve kendisinin muvafakati, üniversite yönetim kurulunun uygun görmesi ve rektörün onayı ile ihtiyaç duyulan konularda, özlük işlemleri kendi kurumlarınca yürütülmek kaydıyla, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenlerin, kadrosunun bulunduğu yükseköğretim kurumlarındaki aylık ve diğer ödemeler ile öteki hakları devam eder. Yükseköğretim Kurulu, bağlı birimleri ve Üniversitelerarası Kurul ile Adli Tıp Kurumunda görevlendirilenler hariç olmak üzere bu fıkra uyarınca görevlendirilenler döner sermayeden yararlanamaz. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile dernek ve vakıfların yönetim ve denetim organlarında görev yapanlar bakımından ayrıca bir görevlendirme kararı aranmaz. Ancak bu görevler, öğretim elemanının bu Kanundan kaynaklanan mesaisini aksatmayacak şekilde yürütülür. Yükseköğretim Kurulunun isteği ve ilgili kamu kuruluşunun onayı ile yükseköğretim kurumları veya birimleri, ilgili adli mercilerin talebi ile adli tıp mevzuatı çerçevesinde adli tıp olaylarında ve diğer adli konularda resmi bilirkişi olarak görevlendirilebilirler.
Bu madde uyarınca görevlendirilen öğretim elemanları kendi kurumlarından alacakları aylık ve ödeneklerin yanısıra, görevlendirildikleri kurumda yürüttükleri görev için birinci derecenin dördüncü kademesinde bulunan bir genel müdürün aylık ve ek gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere ilgili bakan tarafından tespit edilecek miktarı net olarak ikinci görev aylığı şeklinde ayrıca alırlar. Bunlar görevlendirildikleri kurumlarca kendilerine bu suretle yapılan ödemeleri döner sermayelere yatırmak zorunda değildirler. Bunlara görev yapacakları kurumca bu ödeme dışında başkaca bir ödeme yapılmaz." hükmüne yer verilmiştir.
Bu itibarla;
1- Öğretim elemanlarının ilgili kurumların talebi ve kendisinin muvafakati, üniversite yönetim kurulunun uygun görmesi ve rektörün onayıyla diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilecektir.
2- Öğretim Üyesi Belediyede bir (1) yıl süreyle haftada iki (2) saat olmak üzere 2457 sayılı Kanunun 38 inci maddesine göre geçici olarak görevlendirilebilecektir.
3- Öğretim üyesi kendi Kurumundaki aylık ve diğer mali haklarını almaya devam edecektir.
4- Görevlendirmenin yapılması halinde Belediyece ilgiliye bakanlık genel müdürünün aylık ve ek gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere 2 Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı tarafından tespit edilecek miktarını net olarak ikinci görev aylığı şeklinde ödenebilecektir.
Bu görüşün gözden geçirilmesinde fayda olduğunu düşünüyoruz. Çünkü haftada iki saat görevlendirmeye tam ücret ödenmesinin doğru olmadığını düşünüyoruz. Benzer durumlar kamu kurumlarına da yapılmaktadır ve ödemeler kıst olarak yapılmaktadır.
