İşte TBMM'ye sunulan önümüzdeki hafta görüşülmesi beklenen yasa teklifinin ayrıntıları.
BAZI KANUNLARDA VE 375 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ NELER GETİRİYOR?
MADDE 1: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yapılan değişiklikle; Anayasa Mahkemesi’nin ilgili iptal kararı doğrultusunda aday memurların adaylık devresi içerisindeki disiplin cezaları ve eğitim süreçlerine ilişkin ilişik kesme usulü açık ve öngörülebilir hale getirilmektedir. Buna göre, temel ve hazırlayıcı eğitim ile staj devrelerinin herhangi birinde başarısız olanlar, birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası alanlar ile aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alan aday memurların, disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla memuriyetle ilişiklerinin kesilmesi hüküm altına alınmakta; sağlık nedenleri hariç olmak üzere ilişiği kesilenlerin üç yıl süreyle Devlet memurluğuna atanamaması öngörülerek hukuki belirlilik sağlanmaktadır.
MADDE 2: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda yapılan değişiklikle; memurların adaylık devresi içinde göreve son vermeye ilişkin kurallarda Teklifle değiştirilen 56 ncı maddeyle düzenleme yapıldığından 57 nci madde yürürlükten kaldırılmaktadır.
MADDE 3: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda yapılan değişiklikle; Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda disiplin cezalarının yargı kararıyla iptali halinde, zamanaşımı süreleri dolmuş olsa dahi kararın idareye tebliğinden itibaren en az 4 ay içinde yeniden disiplin cezası tesis edilebilmesine olanak sağlanarak hukuk güvenliği korunmaktadır.
MADDE 4: 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda yapılan değişiklikle; Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Karayolları Trafik Kanununun ilgili maddesinde yer alan görevlerine mevcut gelişmeler dahilinde paylaşımlı elektrikli skuter işletmeciliği faaliyetinde bulunanların denetleme ve buna ilişkin olarak idari para cezası tutanağı düzenleme yetkisi verilmektedir.
MADDE 5: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunununda yapılan değişiklikle; yaşlılık, malullük, ölüm aylığı almakta olan emeklilerimize ve hak sahiplerine dosya bazında en düşük aylık ödeme tutarının, 2026 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren 20.000 TL’ye yükseltilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 6: 5510 sayılı Kanununda yapılan düzenleme ile; işverenlerin işgücü maliyetlerinin düşürülerek istihdamın arttırılması ve kayıtlı istihdamın korunması amacıyla asgari ücret desteğinin 2026 yılında günlük 42,33 Türk Lirası, aylık 1.270 Türk lirası olarak uygulanması amaçlanmaktadır.
MADDE 7: 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunda yapılan düzenleme; Üst Kurulca yayın yapmalarına müsaade edilmiş yerleşim yerleriyle sınırlı olmak kaydıyla karasal ortamda yayınlarına devam eden kuruluşların, bu kapsam dışında izinsiz verici tesis etmek suretiyle gerçekleştirdikleri yayınlara ilişkin işlemlerde uygulamada belirsizlik bulunmaktadır. Yapılan düzenleme ile, geçici 4 üncü madde kapsamındaki kuruluşların izinsiz verici tesis etmesi ve Üst Kurulca yapılan uyarıya rağmen izinsiz yayınlarına devam etmesi hâlinde, adli para cezası ile mühürleme işleminin uygulanacağı açıkça hükme bağlanarak tespit, uyarı ve mühürleme süreçleri netleştirilmekte ve böylece hukuki belirlilik sağlanmaktadır.
MADDE 8: 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda yapılan düzenleme ile, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda Türkiye Varlık Fonu (TVF) ve Şirket ile birlikte iptal edilen hüküm kapsamındaki şirketler, alt fonlar ve bağlı ortaklıkların tamamı açık şekilde denetim kapsamına alınmaktadır. Bu kapsamda, bağımsız denetim; Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilecek denetim elemanlarınca yapılacak denetim ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından gerçekleştirilen denetimin, TVF’nin sermayesinin veya katılım paylarının yüzde ellisinden fazlasına sahip olduğu şirketler, alt fonlar ve bağlı ortaklıklar bakımından da uygulanacağı hüküm altına alınarak hukuki belirlilik sağlanmaktadır.
MADDE 9: 6741 sayılı Kanun’da yapılan düzenleme ile, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları doğrultusunda Türkiye Varlık Fonu ve Şirketi, bunlar tarafından kurulan veya bedeli ödenerek çoğunluğuna sahip olunan şirketler, alt fonlar ve bağlı ortaklıkların tabi olduğu mevzuat ile denetim rejimi açık ve belirli hale getirilmektedir. Bu kapsamda söz konusu yapıların özel hukuk hükümlerine tabi olduğu, şirketler bakımından 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile kendi özel mevzuatının, TVF’yi de kapsayacak şekilde fonlar bakımından ise kendi özel mevzuatının uygulanacağı düzenlenmekte; kamu iktisadi teşebbüsleri ile sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşlara özgü idari ve mali mevzuat, kısıtlama ve uygulamalara tabi tutulmayacağı hüküm altına alınmaktadır. Ayrıca, denetim usul ve esaslarının 6 ncı madde kapsamında açıkça belirlenmesine bağlı olarak iptal edilen hüküm yeniden tesis edilmekte; Sermaye Piyasası Kanunu, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 631 sayılı KHK’nın 12 nci maddesi hükümleri saklı tutularak TVF ve iştiraklerinin piyasa koşullarına uygun, rekabetçi ve etkin şekilde faaliyet gösterebilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 10: 7412 sayılı İstanbul Finans Merkezi Kanununun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi” ibaresi uyum düzenlemesi mahiyetinde olacak şekilde “Yönetici şirket” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 11: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede yapılan düzenleme ile; Siber Güvenlik Başkan Yardımcısı kadrosunun mali ve sosyal hak ve yardımları ile emeklilik haklarına ilişkin düzenleme yapılmaktadır.