7547 sayılı Bazı Kanunlar İle 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun bugünkü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Bu Kanunda dikkat çekin Bakan Müşavirliği düzenlemesini ve düzenlemede yer alan incelikleri açıklamaya çalışacağız. Kanunla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 61/A maddesi başlığıyla birlikte değiştirilmiştir.
Buna göre yapılan düzenlemeyi altı başlıkta açıklamaya çalışacağız.
1- Bakanlıklarda, özel önem ve öncelik taşıyan konularda bakana danışmanlık yapmak üzere bakan müşaviri atanabilecek ve bunlar doğrudan bakana bağlı olarak çalışacaklar.
2- Bakan müşavirleri, bakanın görev süresiyle sınırlı olarak görev yapacaklar, Bakanın görevi sona erdiğinde, bakan müşavirlerinin görevi de sona erecek, Bakan müşavirleri gerektiğinde bakanın görev süresi dolmadan da görevden alınabilecekler.
Bunlar başka kadrolara naklen atanabilirler ve bu atamalar da görevlerinin sona erdiği anlamına gelmez. Örneğin bunlar özel kalem müdürü veya başka bir kadroya da atanabilirler. Böyle durumlarda memuriyetle ilişikleri kesilmeyecektir. İşte bu süreç kötüye kullanmaya müsait bir durum oluşturabilir.
Özellikle bu kadrolara sınavsız atama yapıldığı dikkate alındığında her atama bünyesinde siyasetin etkisini barındıracağı için bunların ilişiklerinin kesilmesi oldukça güç olacaktır. Bu nedenle de üretilecek formüllerle bunlar kamuda kalıcı hale geleceklerdir.
Bunlar sadece bakan onayı ile atanmaktadır. Geçmişte bu atamalar müşterek kararname ile yapıldığı ve Resmi Gazete'de ilan edildiği için herkes haberdar oluyordu. Şimdi sadece ilgililerinin haberi olacaktır.
3- Bakan müşaviri kadrolarına bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın atama yapılabilecektir. Ancak bu şekilde atanmış olmak, kamu kurum ve kuruluşlarındaki diğer herhangi bir kadro, pozisyon ve göreve atanma veya kamuda herhangi bir statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmeyecektir.
4- Bakan müşaviri kadrolarına açıktan atananlardan görevi sona erenlerin veya görevden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilecektir.
5- Kamu görevlisi iken bakan müşavirliğine atananlar, görevleri sona erdiğinde veya görevden alındıklarında, yönetici kadro, pozisyon ve görevleri hariç olmak üzere önceki kadro veya pozisyonlarına en geç bir ay içinde atanırlar. Bu şekilde atanacaklar için uygun boş kadro veya pozisyon bulunmaması hâlinde, söz konusu kadro veya pozisyonlar başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların kadro veya pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. Atama işlemi tamamlanıncaya kadar bunların her türlü mali ve sosyal hak ve yardımları kurumları tarafından ödenmeye devam olunur.
6- Bakan müşaviri kadrolarında görev yapanlara mevzuatında bakanlık müşaviri kadrosuna bağlı mali ve sosyal hak ve yardımlar aynı usul ve esaslar dahilinde ödenir. Bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve diğer yasal kesintilere tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer kesintilere tabi olmaz. Bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık müşavirine denk kabul edilir.