Sosyal medyada yer alan bir haberde konu uzmanı olmayan bir kişi internet içerik üreticilerine disiplin cezası verilebileceğine dair bir yazı yayımladı.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardan elde ettiği gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ticaret yasağı maddesi kapsamında olduğunu YÖK'e bildirmiş. Tamam bunda herhangi bir sorun yoktur.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından Yükseköğretim Kurulu (YÖK) Başkanlığına gönderilen yazıda; " Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve youtube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler sonucu elde ettikleri gelirin 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan yasaklar kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği" hususu ele almış ve görüş ve bu konuda da görüş oluşturmuş.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, konuyu doğrudan 657 sayılı Kanun'un 28. maddesiyle ilişkilendirdiği yazısının sonuç kısmında; "Yukarıda belirtilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve youtube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler nedeniyle elde ettikleri gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu değerlendirilmektedir." ifadelerine yer vermiştir.

Geçmişte de günümüzde de memurların ticari kazanç getirici faaliyetlerde bulunması yasaktır ve tespiti halinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektirmektedir. Ancak kazanç getirici faaliyet kapsamında olmayan faaliyetlerden disiplin cezası verilmesi mümkün değildir. Yani kazanç getirme potansiyeli olan ama kazanç getirmeyen internet sitelerinden, youtube kanallarından, instagram sayfalarından, facebook vb. sosyal medya alanlarından faaliyette bulunmak tek başına disiplin suçu oluşturmaz. İçerikte yer alan adli veya idari içeriklerin suç oluşturması ise farklı bir konudur ve bu konulardan ceza verilebilir. Yoksa salt olarak açılan internet sayfaları vb. sosyal medya alanları potansiyel kazanç sağlama imkanı olduğu gerekçesiyle disipline konu edilmemektedir ve edilemez de. Aksi takdir de sosyal medyada yüksek takipçili idarecilere disiplin cezası verilmesi gündeme gelir ki bu durumun hukuki olmadığı aşikardır. Özetle farzı muhal yaklaşımıyla disiplin süreci başlatılamaz ve ceza verilemez. Konu uzmanı olmayanlara itibar edilmemelidir.

Kaldı ki Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından YÖK'e gönderilen yazıda da bizim görüşümüze benzer ifadeler yer almaktadır. Yazıda kazançtan bahsedilerek söz konusu faaliyetlerin 193 sayılı Kanun'un 37. maddesine göre ticari kazanç olarak değerlendirildiği ve şartları dahilinde mükerrer 20/B maddesindeki istisnaya konu edilebildiği hatırlatılarak şu ifadelere yer verildi: "Bahsi geçen hüküm ve açıklamalar bağlamında; söz konusu faaliyetler sonucu elde edilen gelirin 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan yasaklar dahilinde olduğu değerlendirilmektedir." İfadelerine yer verilmiştir.

Özetle disiplin cezası verilebilmesi için öncelikle kazanç getirici faaliyetlerde bulunulması gerekmektedir. Yoksa kazanç getirme potansiyeli olması disiplin cezasına konu olamaz. Yazıda zaten bunları ifade ediyor.

Karar Gazetesi'nden Saliha Sultan'ın haberine göre, ekranların kararmasına ve akademi dünyasında büyük bir kafa karışıklığına yol açan süreç, Yükseköğretim Kurulu’nun (YÖK) 17 Haziran 2026 tarihinde Cumhurbaşkanlığı’na resmi bir yazı yazarak akademisyenlerin YouTube ve benzeri dijital mecralardaki yayıncılık ile uygulama geliştirme faaliyetlerinin hukuki durumunu sormasıyla başladı.

YÖK’ün talebi üzerine Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı 20 Ağustos 2026 tarihinde bir değerlendirme raporu hazırladı.

Bu rapora dayanan Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği (Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü), 2 Eylül 2026 tarihli resmi yazısını YÖK’e tebliğ etti. İlgili yazıda; kamu görevlilerinin dijital platformlardan elde ettiği gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesinde yer alan ‘ticaret ve kazanç getirici faaliyette bulunma yasağı’ kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ifade edildi.

Gelir Vergisi Kanunu uyarınca sosyal içerik üreticiliğinin ‘ticari kazanç’ sayılması ve kanalların doğrudan gelir elde etmese dahi ‘kazanç sağlama potansiyeli’ taşıması, akademi dünyasında geniş çaplı bir hukuki tartışmanın ve idari kaygının fitilini ateşledi.

"2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar", Resmi Gazete'de yayımlandı.

Düzenlemeyle 2025 yılında buzağı için bin 400, malak için 2 bin 800 lira olarak uygulanan destekler, 2026 yılı için sırasıyla 2 bin ve 4 bin liraya yükseltildi.

Desteklerin Tamamını Ulaşmak İçin TIKLAYINIZ

–– 2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 11782)

Yeni hayvancılık destekleri şöyle:

Karakaş, "Hükûmetin uzun yıllardan beri plan ve programlarında yer alan "Kişilerin daha uzun süre istihdamda kalmasını teşvik eden, hakkaniyeti ve aktüeryal dengeyi önceleyen düzenlemeler hayata geçirilerek sosyal güvenlik sisteminin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecektir" yönündeki hedefi yeni OVP’de de yer almaktadır. Bu hedefin programa göre önümüzdeki sene içinde ifa edilmesi gerekmektedir." dedi.

Mevcut sistemde çok çalışanın emekli maaşının düştüğüne dikkat çeken Karakaş, hükümetin OVP'de bu konuda adım atacağına ilişkin ip uçları verdiğini kaydetti.

Karakaş'ın yazısının ilgili kısmı şöyle.

"....Hükûmetin plan ve programlarında sosyal güvenlikle ilgili yer alan hedefler arasında; emeklilik sisteminden erken çıkışı önlemek ve sistemden ortalama çıkış yaşının yükseltilmesi için sigortalıların çalışmasını teşvik etmek amacıyla emeklilik parametrelerinin gözden geçirilmesi öngörülmektedir.

Önümüzdeki dönemlerde kısmi (yaş haddinden) emeklilik ile normal emeklilik için iki ayrı emeklilik taban maaşı uygulamasına gidilebilir. Ayrıca 25 yıldan sonraki çalışmalarda her bir yıl için ABO’da ilave artışlar öngören yeni bir sistem hayata geçirilebilecektir.

Öngörülen tedbirler kapsamında düzenleme yapılması hâlinde aktif/pasif dengesinde iyileşmelere neden olabileceği gibi sigortalıların da çalıştıkça emeklilik maaşım azalacak mı? Endişesi ortadan kalkacaktır. Böylece daha fazla çalışanın daha fazla emeklilik maaşı ile ödüllendirilmesi sonucu ortaya çıkacaktır.

Diğer yandan program çerçevesinde çalışanların yüksek maaş almak için sistemde daha fazla kalması, kayıt dışılıkla mücadele ve öngörülen diğer tedbirlerin hayata geçirilmesiyle birlikte SGK’nın prim gelirleri yükseldikçe SGK, vatandaşlara daha kaliteli hizmet verebilecektir."

Cumhuriyet Gazetesi'nin haberine göre, hükümet bu düzenlemeden geri adım attı. Önceki gün açıklanan yeni OVP’de TES yer almadı.

Programda şöyle denildi:

“OKS’de fon çeşitliliği katılımcıların farklı risk algısı ve tercihlerini dikkate alacak şekilde artırılacak, kesintilerin sadeleştirilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacak ve bu kapsamda sistemin cazibesi artırılarak fon tutarı ve katılımcı sayısında artış sağlanacaktır.”

Metinde, TES’ten söz edilmedi.

Bu arada OVP’de “esnek çalışma” modellerinin yaygınlaştırılmasına yönelik düzenleme yine yer aldı. Programda, “Yeni nesil çalışma modellerine ilişkin mevzuat düzenlemelerinin etkin uygulanması sağlanacak, ikincil mevuat çalışmaları tamamlanarak güvenceli esneklik yaygınlaştırılacaktır” denildi. Sendikaların bu konuda temel eleştirisi “esnek çalışma” düzenlemelerinin güvencesiz istihdam olduğu yönündeydi. Programda tepkileri de azaltmak için “güvenceli esneklik” vurgusunun yapılması dikkat çekti.

Dünya Gazetesi'nin haberine göre, 2026 yılı için net asgari ücret 28 bin 75 lira 50 kuruş olarak uygulanıyor. Brüt asgari ücret ise 33 bin 30 TL seviyesinde bulunuyor.

Yeni yıl için yapılacak bütün senaryo hesaplarında mevcut net ücret başlangıç noktası olarak kullanılıyor.

OVP’de 2026 enflasyon tahmini yüzde 28,4

Yeni Orta Vadeli Program’da 2026 yıl sonu enflasyon gerçekleşme tahmini yüzde 28,4 olarak belirlendi.

Ağustos itibarıyla yıllık tüketici enflasyonu yüzde 31,51 seviyesinde bulunurken yılın kalan aylarındaki fiyat hareketleri, ücret tartışmalarında yakından izlenecek.

2027 enflasyon hedefi yüzde 21

OVP’de 2027 yılı sonu enflasyon hedefi yüzde 21 olarak açıklandı. 2028 için yüzde 13,5, 2029 için ise yüzde 9 hedefleniyor.

Ancak bu rakamlar asgari ücret artışının otomatik olarak aynı oranda yapılacağı anlamına gelmiyor.

Yüzde 21 hedefi doğrudan zam oranı değil

Asgari ücretin belirlenmesinde yalnızca gelecek yılın enflasyon hedefi dikkate alınmıyor. Gerçekleşen enflasyon, geçim koşulları, ekonomik büyüme, ücret dengeleri ve işveren maliyetleri de değerlendirmeye giriyor.

Bu nedenle yüzde 21’lik 2027 enflasyon hedefinden doğrudan yüzde 21 asgari ücret artışı sonucu çıkarmak doğru değil.

Yüzde 20 zam senaryosu

Net asgari ücrete yüzde 20 artış yapılması halinde ücret: **33 bin 690 lira 60 kuruşa** yükseliyor.

Bugünkü ücrete göre aylık artış yaklaşık 5 bin 615 TL oluyor. Bu senaryoda 35 bin TL sınırının altında kalınıyor.

Yüzde 22 zam senaryosu

Yüzde 22 artış halinde yeni net ücret: **34 bin 252 lira 11 kuruş** oluyor.

Böylece mevcut maaşa yaklaşık 6 bin 177 TL ekleniyor ancak 35 bin TL eşiği henüz geçilemiyor.

Yüzde 23 zam senaryosu

Yüzde 23 zam yapılması durumunda hesaplanan net asgari ücret: **34 bin 532 lira 87 kuruş** seviyesine çıkıyor.

Bu senaryoda çalışanın aylık ücretindeki artış yaklaşık 6 bin 457 TL’ye ulaşıyor.

Yüzde 24 zam senaryosu

Yüzde 24’lük artışta net ücret: **34 bin 813 lira 62 kuruş** oluyor.

35 bin TL sınırına yalnızca yaklaşık 186 TL kalıyor. Bu nedenle yüzde 24 seviyesi kritik eşiklerden biri olarak öne çıkıyor.

Yüzde 25 zamda 35 bin TL aşılıyor

Asgari ücret yüzde 25 artırılırsa net maaş: **35 bin 94 lira 38 kuruşa** yükseliyor.

Böylece altı senaryo içinde 35 bin TL sınırının ilk kez aşıldığı oran yüzde 25 oluyor. Bugünkü ücrete göre aylık artış yaklaşık 7 bin 19 TL’ye ulaşıyor.

Yüzde 30 zam senaryosu

En yüksek hesap olan yüzde 30 artışta yeni net asgari ücret: **36 bin 498 lira 15 kuruş** oluyor.

Bu durumda çalışanın mevcut net ücretine aylık yaklaşık 8 bin 423 TL eklenmiş oluyor.

35 bin TL için gereken artış ne kadar?

Mevcut 28 bin 75,50 TL’lik net ücretin tam olarak 35 bin TL’ye ulaşması için yaklaşık **yüzde 24,66** oranında artması gerekiyor.

Dolayısıyla yüzde 24 zam 35 bin TL için yeterli olmazken yüzde 25 artış sınırın üzerine taşıyor.

Altı senaryoda fark 2 bin 807 TL

Altı hesap içindeki en düşük ücret 33 bin 690,60 TL, en yüksek ücret ise 36 bin 498,15 TL.

Yüzde 20 ile yüzde 30 zam senaryoları arasındaki aylık maaş farkı yaklaşık **2 bin 808 TL** oluyor. Yıllık karşılığı ise 33 bin TL’nin üzerine çıkıyor.

Bak "Öğrenci yurtlarına ilk yerleştirmede yüzde 90 ile rekor kırdık" dedi.

8 Eylül tarihinde açıklanan KYK yurt başvuru sonuçları saat 10.07 itibarıyla e-Devlet üzerinden sorgulanabilecek.

-Başta kadınlar, gençler ve engelliler olmak üzere işgücü piyasasına daha etkin katılımı sağlamak ve istihdamı artırmak amacıyla aktif işgücü programları yürütülecektir.

-Kadınların yeni mesleki beceri ve yetkinliklerle donatılmasını teminen eğitim ve destek programları hayata geçirilecektir.

-Kadın istihdamının artırılması amacıyla ekonomik ve erişilebilir çocuk bakım hizmetleri artırılacak, bu hizmetlerin kapsamı yaşlı ve engelli bakım hizmetleri gibi diğer bakım alanlarını da içerecek şekilde genişletilecektir.

-Kadınların işgücüne katılımının artırılması ve ilk-ortaöğretimdeki çocukların güvenli ortamlarda bulunmalarının sağlanması amacıyla okul sonrası kültür, sanat ve spor programları yaygınlaştırılacaktır.

-İşgücü Uyum Programı, ne eğitimde ne istihdamda olan gençlerin mesleki eğitim, yetkinlik ve becerilerini gözeterek daha fazla faydalanmalarını sağlayacak şekilde uygulanacaktır.

-Başta kadınlara yönelik olmak üzere girişimcilik programları yaygınlaştırılacaktır.

-Engellilerin işgücüne katılımını artırmak için hedeflenmiş istihdam destek programları ve kapsayıcılığı güçlendirici politikalar uygulanacak, iş kazası sonrası sigortalıların mesleki rehabilitasyonu sağlanarak yeniden istihdama katılımı desteklenecektir.

Bir hakimin avukatın etek boyuna müdahale etmesi başına bela olmuş ve yeni bir tartışma başlatmıştı. Hakimler ve Savcılar Kurulu ise derhal konuya müdahale etmiş ve hakimi görevden uzaklaştırarak kamuoyunu teskin etmişti.

Avukatın etek boyu tartışmasında ise mevzuat hiç tartışılmadı ve yapılan tartışma ise nasıl olurda bir avukatın etek boyuna müdahale edilir denilerek duygusallıktan öteye geçememişti. Halbuki bu vesile ile Türkiye Barolar Birliği’nce yürürlüğe konulan mevzuattaki kadınlara yönelik aşağılayıcı düzenlemelerin tartışılması gerekirdi ki maalesef kimse işin burasıyla ilgilenmemişti. Hala da mevzuata giren yok.

Bu köşeyi takip edenler, personel konularını düzenleyen yönetmeliklerin birçoğunun 1980 ihtilalinden sonra yürürlüğe girdiğini ve ihtilal mantığını taşıdığını ifade ettiğimizi hatırlayacaklardır. İhtilalden bu kadar süre geçmesine ve ciddi demokratik adımlar atılmasına rağmen maalesef bu yönetmeliklerin hala bütün unsurlarıyla yürürlükte olduğunu görüyoruz. Maalesef benzer düzenlemeler avukatlar için de geçerlidir.

İşte bunlardan bir tanesi de personelin ense traşından etek boyuna kadar bazı düzenlemelerin yer aldığı Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik’tir. Bu Yönetmeliğin 5’inci maddesine baktığımızda son derece komik ve bir o kadar da memurlara nasıl bir biçim verilmeye çalışıldığını açıkça görüyoruz.

Yönetmeliğe göre kadın personelin giyim tarzı komedisi

2013 yılında yapılan değişiklik sonrasında kadınlar kolsuz ve çok açık yakalı gömlek, bluz veya elbise ile strech, kot ve benzeri pantolonlar giyemez, etek boyu dizden yukarı ve yırtmaçlı olamaz, terlik tipi (sandalet) ayakkabı giyemezler.

Yönetmelik gereği kadınların etek boyu kontrolünü kim ve hangi cesaretle yapacak? Bu kontrolü yapan amirin başına etek kontrolü yapan hakimin başına gelenler gelir mi gelmez mi? Böyle olunca da oluşan fiili durum iyice zıvanadan çıkmıştır. Kamu kurumları adeta defile mekanlarına dönmüştür. Yönetmelik adeta metruk hale gelmiştir.

Kılık kıyafet kuralına uymamanın cezası nedir?

657 sayılı Kanun’un 125’inci maddesine göre; belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak uyarma cezasını gerektirmektedir.

Yukarıda kamu personelin uyması gereken kılık kıyafet kurallarını belirttik. Bir amir kalkıp da etek boyu dizden yukarı ve yırtmaçlı olan bir kadın memura disiplin cezası verdiğinde amir hastalıklı bir kafaya mı sahip diyeceğiz? Sendikaları eylem yapmaya mı çağıracağız? Ya da mevzuatın düzeltilmesi için mi uğraşacağız.

Aynı durum avukatlar için de geçerlidir. Niçin bir Allah’ın kulu çıkıp da ey Barolar Birliği şu hastalıklı mevzuatınızı düzeltin ve şu kadın avukatlara yaptığınız zulmü sonlandırın diyemiyor? Elbirliğiyle hakimi linç etmeye çalışmayı biliyorlar ama görevlerini yaprak mevzuattaki saçmalıkları düzeltmiyorlar. Şükür ki hakim dini hassasiyetleri olan birisi değildi de azgın solcular buradan dine saldıramadı. Eğer öyle olsaydı hakim tamamen imha edilirdi.

Bundan sonra hiçbir hakim, kadın avukatların kılık kıyafetine müdahale edemez. Hakimlerin kılık kıyafet kontrolü yapıp yapmaması ise asıl üzerinde durulması gereken konudur. Ama kimse bu alana girmek istemiyor.

Millî Eğitim Bakanlığına bağlı resmî eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerden; "2026 Yılı Yaz Tatili Öğretmenlerin İller Arası Mazerete Bağlı Yer Değiştirme" işlemleri kapsamında ataması gerçekleşmeyenler, söz konusu dönemden sonra mazereti oluşanlar ile sözleşmeli öğretmen iken ön başvurunun son günü olan 14 Eylül 2026 tarihi itibarıyla kadroya geçecek olan ve mazereti bulunan öğretmenlere yönelik "2026 Yılı Öğretmenlerin İller Arası Mazerete Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu 2" yayımlandı.

Duyuruya göre başvurular iki aşamalı olarak gerçekleştirilecek. Ön başvurular 9-14 Eylül 2026 tarihleri arasında, tercih başvuruları ise 16-17 Eylül 2026 tarihleri arasında https://mebbis.meb.gov.tr veya https://personel.meb.gov.tr adresleri üzerinden alınacak.

Atamalar 18 Eylül 2026 tarihinde ilan edilecek. Tebligat ve ilişik kesme işlemleri de aynı tarihten itibaren başlatılacak.

Duyuruya ulaşmak için tıklayınız.

Atik, özellikle emeklilere yönelik yeni adımların gündeme gelebileceğine vurguladı.

2027 yılıyla birlikte emeklilere farklı isimler altında desteklemeler yapılabileceğini belirten Atik, şu ifadeleri kullandı:

"Emeklilerle ilgili yeni açılımlar yapılacak. 2027 ile beraber emeklilere farklı isimler altında desteklemeler gelecek. Yani burada da belki rahatlamalar söz konusu olacak."

Atik, iktidarın önümüzdeki döneme ilişkin farklı senaryolar üzerinde çalıştığını ifade ederek, ekonomide yaşanan sıkıntıların da farkında olunduğunu söyledi.

Nefes Gazetesi'nden Nisanur Yıldırım'ın haberine göre, OVP’de ayrıca, savunmaya da 2027 yılında rekor bütçenin ayrılması planlandı. Milli Savunma Bakanlığına ayrılması planlanan ödenek, geçen yılın bütçesine göre yüzde 86.2 arttırılarak 1.5 trilyonu aştı. Milli Savunma Bakanlığının 2026 bütçesi için 822 milyar 930 milyon TL ayrılmıştı. Öte yandan, Emniyet Genel Müdürlüğüne 2027 için planlanan ödenek yüzde 29 artışla 715 milyar 715 milyon TL oldu.

2.3 trilyon TL Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın 2027 bütçesinin yüzde 435 artışla 2 trilyon 395 milyar TL olması öngörüldü.

Karar: 2026/303

Cumhurbaşkanlığından:

Karar: 2026/304

Cumhurbaşkanlığından:

Karar: 2026/306

Cumhurbaşkanlığından:

Karar: 2026/308

1- Adama göre iş değil, işe göre adam istihdamına gidilmeli

Kamu görevlileri, işe alım süreçlerinde, insan haysiyeti, hak ve özgürlüklerine aykırı veya kısıtlayıcı muamele ve fırsat eşitliğini engelleyici davranış ve uygulamalarda bulunmazlar. Personel seçimlerinde objektif ölçütlere uygunluğu sağlamak amacıyla KPSS, özel sınav ve mülakat süreçlerini de eklerler. ‘Adama göre iş değil, işin gereklerine uygun personel’ istihdam ederler.

2- İşe alım süreçlerinde şeffaf ve mevzuata uygun işlem tesis edilmeli

İdareler başvuruların değerlendirilmesinde gerek ve yeter şartları sağlayan ve önceden ilan edilen objektif kriterlere uygun başvurular için seçici kurul oluşturup tüm sürecin bu kurul tarafından yönetilmesini sağlarlar. Seçici kurulun çalışma usullerini ise aynı yönerge içinde şeffaflık ilkesi doğrultusunda önceden tanımlayıp ilan ederler.

3- Sınavsız alınan personel daha sonra sınavla atanılan kadrolara geçirilmemeli

İdareler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesine göre (istisnai memurluk), işe alınan personelin daha sonra normalde sınavla alınan başka bir kadroya atanma işleminin etik ihlali olduğunu bilirler. Buna yönelik girişimleri engellemek için, şeffaf ve hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde gerekli tedbirleri almaya özen gösterirler.

Yine idareler, istisnai kadrolara yönelik işe alım ve atama ölçütlerinin şeffaflık ve hesap verebilirlik temel değerine uygun olarak belirlenmesi ve eksiksiz uygulanmasına özen gösterirler. Bu amaçla, yerel yönetim personel seçim kuralları ve seçim sonuçlarının kuruma ve halka açık ilanını gerçekleştirirler.

4- Çalışanların mevzuattan doğan haklarına özen gösterilmeli

İdareler, çalışanların tabi olduğu mevzuat hükümlerinden doğan haklarının zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirilmesine özen gösterirler.

5- Siyasi müdahalelerden uzak durulmalı

İdareler, işe alım süreçlerini şeffaflık ilkeleri doğrultusunda, siyasi müdahaleleri ortadan kaldıracak şekilde kamuoyuna açık ilan yöntemiyle yapmaya azami ölçüde özen gösterirler. Ancak uygulamada idareler şeffaflık adına sınavlarda kamera kullanılmasına çok sıcak bakmazlar.

6- Kişilere özel ilanlara çıkılmamalı

İdareler, personel alımı için kurumun ilgili birimlerinden gerekçeli görüş alarak, ihtiyaç duyulan alanlarda gerçekleştirilen iş ve işlemlerle ilgili görevlere ilişkin iş ve görev tanımları yapmak suretiyle görev gerekleri envanteri oluştururlar. İşin gerektirdiği, görev, sorumluluk, aranan eğitim kriterleri ve personel aranan pozisyona yönelik yeterlik kriterlerini açıkça tarif ederler.

İşe alım süreçlerini, görev gerekleri envanterini dikkate alarak yürütürler. Örneğin, işe alınacak veznedarların gözünün bozuk olmaması, hızlı düşünme kabiliyetinin olması, el-kol oryantasyonunun tam ve sağlıklı olması gerektiği gibi durumlar vb.

Yine idareler, personel alımlarında özel şartlarda belirtilen kriterleri nesnel, ehliyet ve liyakat esasına göre hazırlarlar. Personel alımlarında ilanların özel şartlarında belirtilen ölçütlerin kişiye özel olarak belirlenmesi izlenimi vermekten kaçınılmasına özen gösterirler. Son zamanlarda sıklıkla kişilere özel ilana çıkıldığını görünce getirilen etik kuralların ne kadar hayati olduğu anlaşılacaktır.

7- Sınav komisyonları yetkin olmalıdır

İdareler, işe alım süreçlerinde kurulan personel alım komisyonu üyelerinin, işe alınacak personelin görev gerekleri olan yetkinlik ve teknik bilgiyi değerlendirecek birikime sahip kişiler arasından belirlenmesine özen gösterirler. Farklı kurumlardan da sınav komisyonuna uygun eğitim düzeyine sahip üye görevlendirerek uzmanlığı esas alırlar.

Personel istihdamı konusunda tüm aşamaları, aday ve çalışanların kişisel bilgilerini koruyarak halka açık biçimde duyururlar.

8- Merkezi sınavlara özen gösterilmeli

İdareler, işe alımlarda tarafsızlık, ayrımcılık ve kayırmacılığa yol açan müdahaleleri önleyecek düzenlemelerin yapılması amacıyla mümkünse merkezi sınavlarla işe alım ve atamaların yapılmasına özen gösterirler. Etik ilkeler böyle olsa da mahalli idareler merkezi sınavdan ve yerleştirmeden olabildiğince kaçarlar.

9- Görevden alma ve atamalarda norm kadro esas alınmalı

İdareler, toplu işe alım ve işten çıkarmaların önlenmesi amacıyla norm kadro uygulamasına göre işe alım süreçlerinin yürütülmesine azami özen gösterirler. Mahalli idarelerde norm kadro uygulaması olmasına rağmen merkezi idarede maalesef istisnalar dışında norm kadro uygulaması yoktur.

10- İlk defa işe alımlarda ve görevde yükselmelerde süreçler şeffaflaştırılmalı

İdareler, görevde yükselme ve unvan değişikliklerinde kayırmacılığa yol açabilecek her türlü girişim ve uygulamalardan kaçınmak için gerekli tüm tedbirleri alarak süreçlerin kamuoyu ile şeffaf bir şekilde paylaşılmasına özen gösterirler.

İnsan kaynakları yönetiminde geçerli mevzuatı hiçbir ayırım gözetmeden tüm personele uygularlar.

İşe alım ve işten çıkarma kararlarında din, dil, ırk, cinsiyet, siyasi görüş, toplumsal statü gibi farklılıklar gözetmezler, ayırımcılık veya kayırmacılık yapmazlar.

Kurum içi yükselme süreçlerinde önceliği –uygun nitelikli personel arasından- kurum içinden personele verirler. Böylece “marifet iltifata tabidir” kaidesince kurum içi gayreti teşvik ederler. Yönetici kadrolara atanacak personeli seçerken, kişisel ön yargılarla değil liyakat ve gelişim potansiyeline dikkat ederek karar verirler.

Yerel yönetimlerin en hassas hizmet alanlarını oluşturan imar, planlama ve ruhsatlandırma alanlarında istihdam edilecek personel alımlarında ehliyet ve liyakati esas alarak, ölçülebilir objektif kriterleri mümkün olduğunca önceden belirler ve ilan ederler.

11- Psikolojik tacizin önlenmesi için gerekli tedbirler alınmalı

Yerel yönetimlerde psikolojik taciz ve yıldırma (mobbing) ve tacizin önlenmesi için gerekli politikaları geliştirirler ve uygulayanlara mevzuata uygun gerekli yasal işlemi tesis ederler.

İdareler, astlarına karşı mobbing sayılabilecek davranışlarda bulunmayı önleyecek tedbirleri alırlar. İş tanımları ve prosedürlerini iş analizleri ile belirleyerek, astların da üstlerine karşı işi yavaşlatma, görevi savsaklama, işi yapmama vb. ters mobbing yapmalarını engellemek için gerekli önlemleri alırlar.

12- Personel asli kadrolarının dışındaki yerlerde görevlendirilmemeli

İdareler, işçi ve memur olarak istihdam edilen personelin asli kadrolarında çalıştırılmasına özen gösterirler. Personeli, kadrosuna uygun yerde ve konularda istihdam ederler. Haklı gerekçeli mecburiyet hali olmadıkça memur kadrosunda işçi, işçi kadrosunda memur çalıştırmazlar.

Sayıştay raporları incelendiğinde asil müdürlerin başka birimlerde görevlendirilerek yerlerine işçi veya sözleşmeli personelin görevlendirilmesi sıradan hale geldiği görülmektedir.

13- Atama ve yükselmelerde her zaman kamu yararı merkeze alınmalıdır

İdareler kurum içi yükselmelerde yatay değil, dikey sınav sisteminin benimsenmesi suretiyle nitelikli personelin görevlendirilmesine özen gösterirler. Kurumda yönetici konumuna gelen ve yeni atanan personelin ilgili görev pozisyonu, yetki ve sorumlulukları çerçevesinde mevzuata ve teknik bilgiye sahip olmasına özen gösterirler. Bu yönde ortaya çıkan eksiklikleri tespit ederek göreve başlamadan teorik ve pratik eğitimlerle eksikliklerin giderilmesini sağlarlar.

İdareler rasyonel personel yönetimi ile yüksek organizasyonel ve operasyonel verimliliği teşvik edecek sistemleri kurup, işletilmesini sağlarlar. İşte verimlilik ve kurumsal dayanışma sağlanırken; yolsuzluk, hak kayıpları ve etik dışı uygulamaların engellenmesi için personelleriyle birebir görüşme ortam ve şartlarını oluştururlar. Kadroya gerekli yetkinliklere uygun atama yapmak yerine görevlendirme gibi geçici çözümlerden kaçınırlar.

İdareler sözleşmeli personelin istihdam edildiği pozisyonların görev, sorumluluk ve yetkileri ile bu pozisyonlarda çalışanların yetkinlikleri gibi ölçütlerin nesnel kriterler halinde oluşturulmasını ve işe alımların bu ölçütlere göre yapılmasını sağlarlar.

İdareler beşerî sermayenin etkin ve verimli kullanımını desteklemek ve 4/B sözleşmeli personelin alımında değişkenliği önlemek amacıyla adayların ikametgâhlarını dikkate alarak işe alım ve atamaları yapmaya özen gösterirler. İhtiyaç fazlası personel alımına izin vermezler. Bu tip uygulamaların kamu vicdanını zedelediği bilinciyle ve kul hakkı anlayışıyla hareket ederler.

İdareler kamu yararı çerçevesinde, etkinlik ve verimliliği dikkate alarak çalışan istihdamına özen gösterirler. Etkin ve verimli bir çalışma ortamı hedefiyle personeli, uzman olduğu veya verimli olduğu işte görevlendirirler.

İdareler sözlü sınav yapma gerekliliği olması halinde sözlü sınavın merkezi olarak yapılmasını, sözlü sınav ile yazılı sınav arasında belirli bir oranın üzerinde gerçekleşen sapmanın komisyonlar aracılığıyla değerlendirilerek karara bağlanmasını esas alırlar. Mülakatlar mahallinde yapılacak ise nesnel ölçütlerin önceden belirlenmesine; örneğin kamera bulundurma, soru ve cevapların tutanak altına alınması gibi hususlara özen gösterirler.

14- İstisnai kadrolarla ilgili dikkate alınması gerekenler

İdareler istisnai kadrolara alınan memurları, ölçme ve değerlendirmeye tabi tutulmadan kısa bir süre sonra bir başka memur kadrosuna atayarak yetki verilmesine yönelik girişimlere tevessül etmezler. İstisnai kadrolarla ilgili atama süreçlerini, kamuoyu nezdinde kurumsal güven ve saygınlığı artırmak için önceden ilan ederler.

15- Kamu görevlileri birinci ve ikinci derece yakınlarını işe almazlar

Kamu görevlileri çıkar çatışmaları konusunda dikkatli olurlar. Kendilerinin ve yakınlarının çıkar sağlayabileceği durumlardan kaçınırlar. Kendilerine yapılan menfaat sağlamaya yönelik teklifleri reddederler ve yetkili makamlara ve amirlerine bildirirler.

Görevini yerine getirirken görevle ilintili herhangi bir hediye kabul etmezler. Görevleri sırasında ve görevleri ile ilişkili olarak kendisi, özellikle birinci ve ikinci derece yakınlarının çıkarlarının söz konusu olabileceği her türlü durumdan kaçınırlar. Çıkar çatışması kapsamına giren menfaatlerden kendilerini uzak tutarlar.

Kamu görevlileri birinci ve ikinci derece yakınlarını işe almaz ve aldırmazlar. İşe alınacak olanlardan, seçilmişlerden ya da kurumdaki birim müdürlerinden herhangi biri ile birinci ve ikinci derece akrabalık ilişkisi olmadığına dair taahhütname alarak ilgilinin özlük dosyasına konulması sağlarlar.

Kamu görevlileri çok sıkı iç denetim yaparak veya yaptırarak, işe alınanların görevlerini belirlenen sorumluluklar çerçevesinde doğru olarak yapıp yapmadıklarını izler, verimli çalışma ortamını sağlayarak vatandaş memnuniyetini en üst düzeyde tutmaya gayret ederler.

Kamu görevlileri kendilerine tahsis edilen araçları, personeli ve imkanları özel işlerinde, özellikle eşleri, çocukları ve diğer aile efradı için kullanmaz/kullandırmazlar.

16- Çalışanlara ve çalışma ortamına yönelik iyileştirmeler

Yöneticiler ve çalışanlar arasında moral-motivasyon ve performansı artırmak için örneğin, kreş açılması, burs verilmesi vb. uygulamalar yaparlar. Bununla birlikte, yerel yönetimlerin de kamu kurumu olduğu dikkate alınarak, kamu hukuku çerçevesinde iletişim kurulmasına ve aile dayanışması sağlayalım derken, çıkar çatışması gibi etik ihlal/ikilemleri oluşturabilecek uygulamalardan kaçınılmasına özellikle dikkat ederler.

Çalışma ortamlarının iyileştirilmesine katkıda bulunacak şekilde işyeri şartlarını TSE ve Uluslararası Çalışma Örgütü standartlarına ulaştırmak için çözümler geliştirirler. Maiyetindeki çalışanların canlarını kendilerine emanet ettikleri bilinciyle 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na ve ilgili diğer mevzuata uygun tedbirleri alır/aldırırlar. Kazalara meydan vermemek için periyodik kontrollerle iş yeri güvenliğini sağlarlar.

Kamu görevlileri kamu hizmetlerini belirlenen kalite, standart ve süreçlere uygun şekilde yürütürler. İyi yönetişimde tecziye yerine taltif ve teşviki esas alırlar. Ödül mekanizması kurmak suretiyle personeli motive ederek sahiplenme, adanmışlık şuuru ve kurumsal kimlik kazandırırlar. Meclis, kurul veya komisyon kararlarıyla belirlenen ücretlendirmelerde mevzuat çerçevesinde eşit işe eşit ücret tahakkuk ettirerek adaletli davranırlar.

Belediyelerin asli görevleri arasında olan işlerin yerine getirilmesinde sözleşmeli personel uygulamasının sakıncaları dikkate alınarak bu kapsamdaki iş ve işlemlerin norm kadrolar haline dönüştürülmesine özen gösterirler.

Kendilerinin veya yönetim birimlerinde görev alan personellerinin görev öncesinde bilgilendirme seminerlerine alınmasını sağlarlar. Bilgi sahibi olmadan fikir sahibi olunamayacağı, etkin ve verimli davranılamayacağı bilinciyle hareket ederler.

İş tanımlarına uygun objektif performans kriterleri belirleyerek çalışanların verimliliklerini bu kriterler çerçevesinde değerlendirirler. Başarısız olanlara zamanında gerekli ikazları yapar ve iyileşme yönünde önlemler alırlar. İyileşme sağlanamayan durumlarda da iş akitlerinin yasal çerçevede feshedilmesini sağlarlar.

Görevlilerin fazla mesai ile ilgili hak edişlerinin gerekli mevzuat, iç kontrol ve onay mekanizmasına uygun olarak zamanında tahakkuk edilmesi ve ödenmesini sağlarlar. Öte yandan, gerçekten fazla mesai yapmamış personele, kanuni hak edişi dışında, makamın takdir yetkisini kullanarak; merhamet, menfaat, kayırmacılık vb. saiklerle fazla mesai yazdırarak kamu kaynaklarını bu maksatla kullanmazlar.

Hizmet ilişkisinde, çalışanların kişiliğini korur ve saygı gösterirler. Özellikle çalışanların mobbing eylemlerine uğramamaları ve bu tür tacizlere uğramış olanların maddi manevi zararlarının telafisi, benzeri tacizlerin bir daha tekrar etmemesi ve daha fazla zarar görmemeleri için gerekli önlemleri alırlar.

17- Sosyal amaçlı personel alımında dikkatli olunmalıdır

Belediyelerin doğrudan sosyal amaçlı işçi alımı yaparak kamu kaynaklarını verimsiz kullanması yerine, sosyal entegrasyon ve kalkındırma amaçlı hibe/fon kaynaklarından projeler gerçekleştirerek dezavantajlı grupların kapasitelerini geliştirmek ve girişimcilik ruhunu canlandırmak suretiyle işlendirmeyi amaçlarlar. Birimlerde müdürlük yapacakların rotasyonla yer değişimine tabi olmalarını esas alırlar.

Görüleceği üzere belirlenen ilkelere kimsenin söyleyeceği bir şey olamaz. Ancak ilkelerin belirlenmesi sorunu çözmüyor ama sorunun çözümü için büyük bir kapı aralıyor.

1- Sosyal güvenlik sisteminin uzun vadeli mali sürdürülebilirliği güçlendirilecek, prim tabanı genişletilerek tahsilat artırılacak, yeni çalışma biçimlerine uyum güçlendirilecektir.

2- Nüfus artış hızının düşmesinin sosyal güvenlik dengesi üzerindeki etkileri analiz edilerek bakım ekonomisini güçlendirmeye yönelik uzun dönemli bakım sigortasının altyapısı oluşturulacaktır.

3- Birinci basamak sağlık tesisleri nitelik ve nicelik olarak geliştirilerek bu birimlere başvuran kişilerin koruyucu, önleyici, tedavi edici sağlık hizmetlerini bütüncül olarak alabilmesi, böylece ikinci ve üçüncü basamak sağlık merkezlerine başvuruların azaltılması sağlanacaktır.

4- Sağlık hizmetlerinin geri ödemesinde risk analizini ve hizmet sunucularının davranışlarını dikkate alan denetim modelleri geliştirilecektir.

5- Üniversite hastanelerinin yönetim modeli eğitim, araştırma ve hizmet fonksiyonları itibarıyla etkin ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulacaktır.

6- Sağlık Market Uygulaması daha fazla ilaç ve medikal malzemeyi içerecek şekilde genişletilerek tedarik zinciri güçlendirilecektir.

7- Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan finansal sürdürülebilirliği sağlamak amacıyla, veri analizi yoluyla geri ödeme kriterleri incelenecek, değer bazlı geri ödeme yöntemleri yaygınlaştırılacak ve hızlı artış gösteren gruplarda harcamaların etkinleştirilmesi sağlanacaktır.

8- Akılcı ilaç kullanımı teşvik edilerek ilaç ve tedavi harcamaları rasyonelleştirilecektir.

9- Kişilerin daha uzun süre istihdamda kalmasını teşvik eden, hakkaniyeti ve aktüeryal dengeyi önceleyen düzenlemeler hayata geçirilerek sosyal güvenlik sisteminin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecektir.

10- Sosyal güvenlik sisteminin fiili ve yasal kapsamının genişletilmesi ve kapsamda grupların sisteme girişlerinin sağlanması için farklı meslek ve gelir gruplarına yönelik uygulamalar geliştirilecek, sosyal güvenlik mevzuatı değişen işgücü piyasası koşullarına ve yeni nesil esnek çalışma şekillerine daha uyumlu hâle getirilecektir.

11- Prim borçlarının takip ve tahsilat süreçleri etkinleştirilecektir.

12- Evde sağlık ve palyatif bakım hizmetleri süreklilik arz eden hizmetler hâline getirilerek birinci basamak, yataklı ve uzaktan sağlık hizmetleriyle bütünleşik bir biçimde ve eş güdüm içerisinde yürütülecektir.

13- Sosyal Güvenlik Kurumunun bilişim sistemleri güçlendirilecek, kurumlar arası veri paylaşımı artırılacak, uzun dönemli mali sürdürülebilirliğe ilişkin göstergelerin düzenli olarak izlenmesi sağlanacaktır.

14- İstihdam teşviklerinden etkin olmayanlar sonlandırılacak, teşvik sisteminin sade ve etkin bir yapıya kavuşturulması sağlanacaktır.

Bu kararlar doğrultusunda yapılacak idari ve hukuki düzenlemelere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.

Resmi Gazete'de yayımlanan Orta Vadeli Program'da SSK ve Bağ-Kur emeklilerine Ocak ayında yapılacak olan zam konusunda ip ucu çıktı.

Programda, 2026 yıl sonu enflasyon tahmininin yüzde 28,4 olarak belirlendi.

SSK ve Bağ-Kur emeklileri gerçekleşen enflasyon oranı kadar zam alıyor.

Yani 2026 yılının ikinci altı aylık döneminde ortaya çıkacak enflasyon oranı, SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin zam oranını belirleyecek.

Buna göre, 2026’nın ilk altı ayında gerçekleşen yüzde 17,76’lık enflasyon ile OVP’deki yüzde 28,4’lük yıl sonu tahmini birlikte hesaplandığında, ikinci yarı enflasyonu yüzde 9,04 olacak.

Bu oranda SSK ve Bağ-Kur emeklilerin zam oranı olacak.

Ek bir zam verilmezse SSK ve Bağ-Kur emeklileri Ocak ayında yaklaşık yüzde 9 oranında zam alacaklar.

Memur emeklilerinin zam oranları ise memur zam oranları ile birlikte belirleniyor.

Karakaş, gelecek yıl asgari ücrete yüzde 50 oranında zam yapılmasının konuşulduğunu dile getirdi.

Buna göre, asgari ücret zammı için tek seferde yüzde 50 oranında zam yapılması veya yüzde 30 Ocak ayında yüzde 20'de Temmuz'da olmak üzere iki ayrı zam şeklinde uygulanması da düşünülüyor.

İsa Karakaş'ın asgari ücret zammı konusundaki değerlendirmesi şöyle.

"....Asgari ücrete %50 defaten zam senaryosu konuşulmaktadır. Yatay senaryo ise Ocak'ta %30, Temmuz'da %20 zamdır.

Ocak ayında en az %30 artış kuvvetle muhtemel hâle gelmiştir.

Asgari ücretlinin kıdem artışı da aynı oranda olacaktır. Yüksek ücretlinin kıdem artışı ise %8 civarında kalacaktır.

Netice ortadadır. Düşük ücretlinin kıdem kazanımı oransal olarak en az %22 daha yüksek olacaktır."

2027 yılının asgari ücretliler açısından 'telafi yılı' olacağını ifade eden Karakaş, "2027 yılı, düşük ücretli çalışanlar için âdeta bir telafi ve adalet yılı olmaya adaydır. 2027 Ocak ayında tazminatta yüksek maaşlı çalışan %8 oransal artışla yetinirken, asgari ücretli %30 ila %50 arasındaki artışla önceki yılların kayıplarını bir nebze de olsa telafi edecektir" dedi.

Programda 2026 yılı sonu itibariyle enflasyonun yüzde 28.4 olması öngörüldü.

Nefes Gazetesi'nin haberine göre, programda yer alan enflasyon hedefi tutarsa memur maaşları Ocak ayında 100 bin TL sınırına dayanacak.

-Enflasyon hedefi tutarsa memur emeklilerine ise yüzde 7 ile 9 arasında artış yapılacak.

- Zamlı tarifeyle birlikte memur maaşları 100 bin TL sınırına dayanacak.

-Yeni hesaplamalara göre öğretmen ve polis memurlarının aylıkları 100 bin TL bandına yerleşecek.

-Hemşire maaşları 92 bin TL, avukat maaşları 111 bin TL ve şube müdürü maaşları 116 bin TL seviyesine çıkacak.

-Uzman doktor ve profesör unvanındaki çalışanların aylıkları ise 200 bin TL sınırına yaklaşacak.

-En düşük memur aylığının 76 bin 355 TL'ye, en düşük emekli memur aylığının ise 34 bin 279 TL'ye ulaşacağı tahmin ediliyor.

6/9/2026 tarihli ve 33362 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de, Orta Vadeli Program (2027-2029)’ın Onaylanması Hakkında Karar yayımlanmıştır.

OVP'de yer alan büyüme hedefleri şöyle:

-2027 : Yüzde 4.2

-2028: Yüzde 4.6

-2029: Yüzde 5

ENFLASYON HEDEFLERİ DEĞİŞTİ

PRogramda enflasyon hedefleri de değişti.

Buna göre, enflasyonun bu yıl sonunda yüzde 28,4 olacağı tahmin edildi.

-2027: Yüzde 21

-2028: Yüzde 13.5

-2029: Yüzde 9

İŞSİZLİK ORANLARI

OVP'de işsizlik hedefleri de şöyle belirlendi.

-2026: Yüzde 8.1

-2027:Yüzde 8

-2028: Yüzde 7.8

-2029: Yüzde 7.6

Kan ve saç örneği alınan personeller işçi statüsünde olup bunlar aynı zamanda belediye iştirakinde çalışmaktadır. Özarslan Belediyede görev yapan memurlar için bu uygulamanın yapılmadığını belirtmişti.

Böyle olunca da acaba memurlardan uyuşturucu madde kullananların memuriyetten ihracının mümkün olup olmadığı gündeme gelmişti. Ben de yaptığım paylaşımlar da bunların yüksek disiplin kurulu kararı ile memuriyetten ihraç edilebileceğini belirtmiştim.

Bu konuyla ilgili olarak Danıştay 12. Dairesinin vermiş olduğu karara aşağıda yer verilmiştir:

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE

Esas No : 2020/1528

Karar No : 2020/3135

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı / …

VEKİLİ : Hukuk Müşaviri … (Aynı Yerde)

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: … ., K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Mersin İli, Gülnar İlçesi, … Ortaokulu'nda öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-(g) maddesi uyarınca "Devlet memurluğundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarihli ve … sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E: … , K: … sayılı kararda; dava konusu olaya ilişkin olarak adli yargıda görülen dava kapsamında sanıkların alınan ifadeleri ile dava dosyasındaki tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; toplumun milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyerek korumakla ve bu hususları öğrencilerine öğretmekle mükellef olan davacının, bu gerekliğe uymayarak … kullandığı, bu durumun davacıdan alınan kan örneğinde ortaya çıktığı gibi, adli yargıda görülen davada alınan ifadesinde de uyuşturucu kullandığını açıkça kabul ettiği anlaşılmış olup; bu davranışından dolayı şahsına isnat edilen fiilin sübuta erdiği ve bu fiilin memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareket niteliğinde bulunduğundan dolayı dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Devlet memurluğundan çıkarma cezasını vermeye yetkili makam tarafından, davacının hakkındaki iddiaları, bu iddiaların dayandığı delilleri, üzerine atılı fiillerin hukuki nitelendirmesini ve önerilen disiplin cezasını öğrenmesi sağlanarak, savunma yapmasına imkan tanınması hukuken zorunlu bulunmakla birlikte, olayda, … tarih ve … sayılı savunma istem yazısının belirtilen zorunluluğa uygun bir yazı niteliğine sahip olmadığı, bir başka ifade ile davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 129. maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen hakları kullanmasına imkan tanınmadığı, bu haliyle davacıya son savunma hakkı usulüne uygun kullandırılmadan disiplin cezası verildiği görülmekte olup, bu itibarla tesis edilen işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığından, davanın reddi yönündeki istinaf başvurusuna konu mahkeme kararında hukuki isabet görülmediği, nitekim Danıştay Onikinci Dairesinin 03/10/2018 tarih ve E:201643, K:2018/3381 sayılı kararı da aynı yönde olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin usul ve yasa hükümlerine uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden mevzuata ve hukuka aykırı olduğundan bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:

MADDİ OLAY :

Dosyanın incelenmesinden; Mersin İli, Gülnar İlçesi, … Ortaokulu'nda öğretmen olarak görev yapan davacının, 18/08/2017 tarihinde özel aracıyla seyir halinde iken devriye gezen polis ekiplerince durdurulduğu esnada imam nikahlı eşi olduğu iddia edilen G.D'nin park halindeki aracın altına belinden bir şeyler çıkarıp atmaya çalıştığı, görevli polis memurları tarafından yapılan kontrol sırasında aracın altına ve etrafına bakıldığında parfüm kutusuna benzer mavi renkli ve bantla sarılı kutu içerisinde bazı hapların bulunduğu, yapılan inceleme neticesinde söz konusu hapların uyuşturucu madde olduğunun anlaşıldığı ve olay günü davacıdan alınan kan örneğinde de … bulunduğunun tespit edildiğinden bahisle davacının ve eşinin uyuşturucu madde ile ilgili oldukları iddialarına ilişkin olarak başlatılan disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporunda; olay günü davacının aracında uyuşturucu madde bulunduğu gibi, davacıdan alınan kan örneğinde de esrar tespit edildiği, ayrıca adli yargı mercilerince yürütülen soruşturma dosyasında davacının alınan ifadesinde, zaman zaman uyuşturucu madde kullandığını beyan ettiği, aynı soruşturma dosyası kapsamında şüpheli G.D. ile şüpheli K. T.'nin alınan ifadelerinde de bu durumun doğrulanması nedeniyle davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiğinden bahisle 657 sayılı Kanun'un 125/E-(g) maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasının teklif edildiği, teklif doğrultusunda dava konusu işlem ile davacının Devlet memurluğundan çıkarılması üzerine bakılan davanın açıldığı, öte yandan, davacı ve diğer sanıklar hakkında "Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde Ticareti Yapma veya Sağlama" suçundan dolayı açılan ceza davasında, … Ağır Ceza Mahkemesi tarafından verilen … tarih ve E: … , K: … sayılı karar ile davacının beraatine karar verildiği anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT:

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 129. maddesinde, ''Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin sicil dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler. Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir." hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

Dava konusu olayda, davacı hakkında Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılması yönünde teklifte bulunulduğu, Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü'nün … tarihli yazı ile davacının işlediği iddia edilen eylemin açıkça belirtilerek savunmasının istenildiği ve bu yazıya cevaben davacı tarafından 28/11/2017 tarihli dilekçe ile yazılı savunma verildiği anlaşılmıştır.

Bu durumda davalı idarece davacının usule uygun savunması istendiği gibi, davacı tarafından savunma yapıldığı anlaşılmakla, davacıya usule uygun savunma hakkının kullandırıldığı sonucuna ulaşıldığından, işin esasına geçilerek bir karar verilmesi gerekirken davanın reddi yönündeki … İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemin iptali yönündeki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:

Açıklanan nedenlerle;

1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne,

2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: … , K: … sayılı kararının BOZULMASINA,

3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere) 12/10/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

HABER MERKEZİ / Başkanlar Kurulu toplantısında yapılan değerlendirmelerde; çözüm bekleyen sorunlar şu şekilde sıralandı. 

Bir kıyafeti tasarladıktan sonra biçip dikerek ona son şeklini veren kişiye terzi denir. Terziler kabiliyetleri sayesinde zanaat ortaya çıkarırlar.

Terzi Olmak İçin Ne Okumak Gerekir?

Terzilik adı altında özel bir bölüm yoktur. Üniversitelerin giyim ile ilgili bölümlerinden mezun olanlar terzilik yapabilir. Usta çırak ilişkisi ile yetişerek de terzi olunabilir.

Erkek terzisinin sahip olduğu yeterlikleri kazandırmaya yönelik eğitim ve öğretim verilen daldır.

Bu yeterliliğe sahip kişi;

• Giyim üretim teknolojisi alanında düz sanayi dikiş makinesi ve overlok makinesini kullanır, kesim yapar, düz dar etek, tişört, boxer, çocuk elbisesi ve yastık dikimi yapar.
• Giyim üretim teknolojisi alanında ölçü alma, düz dar etek, tişört, erkek gömleği, çocuk elbisesi ve Türk bayrağı kalıpları hazırlar.
• Mesleki hesaplamalar ve giysi teknik çizimleri yapar.
• Lif çeşitlerini, iplik büküm yapılarını ve tekstil yüzeylerini tanır.
• Dikiş makineleri ve otomatlarını kullanarak provalı erkek giyimi yapar.
• Kadın ya da erkek giyimine ait temel ve model uygulamalı giysi kalıpları
• Hazır giyim işletmelerinde üretim organizasyonu yapar.
• Model araştırmaları ve artistik çizim yapar.